ดัน สรวุฒิ ประธานกมธ.ขนส่งทางราง เปิด 31 ชื่อ นักวิชาการ-นักการเมือง ร่วมวง

เมื่อวันที่30ต.ค. ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ลงมติ พ.ร.บ.ขนส่งทางราง พ.ศ.... ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 406 เสียง รับหลักการทั้ง 3 ร่าง ในวาระ1 ประกอบด้วย ร่างพ.ร.บ.ของรัฐบาล ร่างของพรรคเพื่อไทย และร่างของพรรคประชาชน แต่จะใช้ร่างของรัฐบาล เป็นร่างหลักในการพิจารณา พร้อมกับตั้ง 31 กรรมาธิการวิสามัญพิจารณา กำหนดเวลาแปรญัตติ 15 วัน โดยนัดประชุมครั้งแรก วันที่ 1พ.ย.

สำหรับรายชื่อ 31 กรรมาธิการวิสามัญฯ ที่เป็นตัวแทนมาจาก คณะรัฐมนตรี และ ตัวแทนพรรคการเมือง ประกอบด้วย

สัดส่วนจาก คณะรัฐมนตรีจำนวน 7 คน

นายสรพงศ์ ไพฑูรย์พงษ์ รองปลัดกระทรวงคมนาคม , นายพิเชฐ คุณาธรรมรักษ์ อธิบดีกรมการขนส่งทางราง , นายอธิภู จิตรานุเคราะห์ รองอธิบดีกรมการขนส่งทางราง , นางสาววิลลี่ อมราภรณ์ ผู้อำนวยการกองกฎหมายเทคโนโลยี และการคมนาคม สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา

นายวีริศ อัมระปาล ผู้ว่าการรฟท. , นายสรวุฒิ เนื่องจำนงค์ เลขานุการรมว.คมนาคม , นายสมบูรณ์ ม่วงกล่ำ ที่ปรึกษารมว.ยุติธรรม

พรรคประชาชนจำนวน 7 คน 
นายสุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ สส.บัญชีรายชื่อ ,นายชัชวาล อภิรักษ์มั่นคง สส.ขอนแก่น , นายทวิวงศ์ โตทวิวงศ์ สส.พระนครศรีอยุธยา , นายสกล สุนทรวาณิชย์กิจ สส.ปทุมธานี

นายสุเมธ องกิตติกุล รองประธานTDRI และนักวิชาการสาขาเศรษฐศาสตร์ขนส่ง ,นางสาวเกษราภรณ์ กังสมุทร นายกสมาคมวิศวกรรมระบบขนส่งทางรางไทย ,นายวีระ ธีระภัทรานนท์ สื่อมวลชน
 

พรรคเพื่อไทยจำนวน 7 คน
นายโกศล ปัทมะ สส.นครราชสีมา ,นายพชร จันทรรวงทอง สส.นครราชสีมา ,นายพนม โพธิ์แก้ว สส. กาญจนบุรี ,นายเชิงชาย ชาลีรินทร์ สส.ชัยภูมิ

นายธนันท์วรุตม์ ลิ้มทรงพรต กรรมการบริหาร บริษัทศรีสมบูรณ์ กรุ๊ป ,นายวสวรรธน์ พวงพรศรี หัวหน้าพรรคเพื่อไทรวมพลัง ,นายดำรง ประทีป ณ ถลาง กรรมการ บริษัท ไทยพัฒนา พีอี ไพพ์ จำกัด

พรรคภูมิใจไทยจำนวน 3 คน
นางนันทนา สงฆ์ประชา สส.ชัยนาท ,นายยศวัฒน์ มาไพศาลสิน สส.กาญจนบุรี ,นายคารม พลพรกลาง อดีตรองโฆษกรัฐบาล

พรรคพลังประชารัฐ 2 คน
นายพัฒนา พร้อมพัฒน์ บุตรชายนายสันติ อดีตรมช.สาธารณสุข ,นางสิริพร อินทรธรรม

พรรครวมไทยสร้างชาติ 2 คน
นายอนุชา บูรพชัยศรี สส.บัญชีรายชื่อ ,นายเจือ ราชสีห์ ที่ปรึกษานายพีระพันธ์ สาลีรัฐวิภาค รองนายกฯ

พรรคประชาธิปัตย์ 1 คน
นายอลงกรณ์ พลบุตร อดีตสส.เพชรบุรี พรรคประชาธิปัตย์ 

พรรคชาติไทยพัฒนา 1 คน
นายอนุรักษ์ จุรีมาศ สส.ร้อยเอ็ด 

พรรคประชาชาติ 1 คน
นายสุไลมาน บือแนปีแน สส.ยะลา

มีรายงานว่า ในการประชุมครั้งแรกวันที่ 1พ.ย. มีวาระสำคัญในการแต่งตั้ง ประธาน รองประธานกรรมาธิการวิสามัญ โฆษกฯ โดยตัวเต็งที่คาดว่าน่าจะเป็น ประธาน คือ นายสรวุฒิ เนื่องจำนงค์ เลขานุการรมว.คมนาคม ที่มาจากสัดส่วนตัวแทนคณะรัฐมนตรี พร้อมทั้งแต่งตั้งรองประธานกรรมาธิการฯ ที่จะมีการกระจายกันไปเกือบทุกพรรคการเมือง  รวมถึงตำแหน่งโฆษก ทั้งนี้ ในการประชุมครั้งดังกล่าว จะมีการวางกรอบการทำงาน และ กำหนดนัดหมายการประชุมที่จะมีการกำหนดวัน ในแต่ละสัปดาห์ด้วย 

สำหรับสาระสำคัญของ พ.ร.บ.ขนส่งทางรางพ.ศ.... กำหนดให้มีคณะกรรมการนโยบายการขนส่งทางราง มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน มีหน้าที่ให้ความเห็นชอบแผนพัฒนาการขนส่งทางราง โครงการของหน่วยงานของรัฐในการประกอบกิจการขนส่งทางราง แนวทางในการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์หรือทรัพย์สินอื่นที่ได้รับประโยชน์จากการประกอบกิจการขนส่งทางราง กำหนดให้มีการจัดทำโครงการขนส่งทางรางประกอบด้วยด้านต่างๆ ได้แก่

1.การจัดทำแผนพัฒนาการขนส่งทางรางเพื่อประโยชน์ในการกำหนดแนวเส้นทางเพื่อประกอบการจัดทำแผนพัฒนาการขนส่งทางราง

2.การเสนอโครงการการขนส่งทางรางโดยแยกเป็นกรณีรถไฟและรถไฟฟ้าให้จัดทำรายงานผลการศึกษาความเหมาะสมของโครงการและรายงานผลการศึกษาวิเคราะห์โครงการเสนอต่อคณะกรรมการ และกรณีรถรางให้จัดทำรายงานผลการศึกษาวิเคราะห์โครงการเสนอต่อผู้มีอำนาจกำกับดูแลตามกฎหมายว่าด้วยการนั้นก่อนเสนอรัฐมนตรีว่ากระทรวงมหาดไทยและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมให้ความเห็นชอบแล้วเสนอต่อคณะกรรมการ โดยโครงการใดที่มีเอกชนร่วมลงทุน ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน

3.การดำเนินการโครงการการขนส่งทางราง โดยกำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์หรือก่อให้เกิดภาระในอสังหาริมทรัพย์เพื่อดำเนินการตามแผนพัฒนาการขนส่งทางราง กำหนดเขตระบบรถขนส่งทางรางและเขตปลอดภัยระบบขนส่งทางรางโดยกำหนดเงื่อนไขการก่อสร้าง ดัดแปลงหรือรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างอย่างอื่นในเขตปลอดภัยระบบรถขนส่งทางราง รวมทั้งกำหนดข้อห้ามกระทำการใด ๆ ที่อาจเป็นอันตรายหรือเป็นอุปสรรคต่อการขนส่งทางราง

มีอำนาจในการกำหนดประเภทของใบอนุญาตประกอบกิจการขนส่งทางราง มี 3 ประเภท ได้แก่ ใบอนุญาตประกอบกิจการรางเพื่อการขนส่ง ใบอนุญาตประกอบกิจการเดินรถขนส่งทางราง และใบอนุญาตประกอบกิจการเพื่อการขนส่งและการเดินรถขนส่งทางราง กำหนดหน้าที่ให้ผู้ประกอบกิจการขนส่งทางรางในการจัดให้มีประกันความเสียหาย หน้าที่ในการแจ้งเหตุที่จะทำให้การเดินรถขนส่งทางรางหยุดชะงัก เหตุฉุกเฉินหรืออุปสรรคต่อการขนส่งทางราง กำหนดหลักเกณฑ์การจัดสรรเวลาการเดินรถขนส่งทางราง และไกล่เกลี่ยข้อขัดแย้งที่เกี่ยวกับการจัดสรรเวลาการเดินรถขนส่งทางราง กำหนดให้

นอกจากนี้ยังมีคณะกรรมการสอบสวนอุบัติเหตุและอุบัติการณ์ของการขนส่งทางรางมีหน้าที่และอำนาจกำหนดหลักเกณฑ์การสอบสวนอุบัติเหตุ อุบัติเหตุร้ายแรง และอุบัติการณ์ กำหนดให้มีให้ผู้ตรวจการขนส่งทางรางมีหน้าที่และอำนาจตรวจสอบการประกอบกิจการขนส่งทางราง กำหนดให้รถขนส่ง ทางรางที่จะให้ในการประกอบกิจการขนส่งทางรางต้องจดทะเบียนต่อนายทะเบียนและกำหนดประเภทรถขนส่งทางรางที่ไม่ต้องจดทะเบียน ได้แก่ พระราชพาหนะและรถขนส่งทางทหาร กำหนดให้ผู้รับใบอนุญาตต้องจัดให้มีสิ่งอำนวยความสะดวกให้แก่ผู้โดยสาร และผู้ใช้บริการโดยเฉพาะผู้ทุพลภาพ ผู้สูงอายุ สตรีมีครรภ์ และเด็กด้วย