เอกสาร 5 หน้า ชี้ชัด ประธานกสทช.เห็นชอบ ตั้ง “ไตรรัตน์” นั่งรองเลขาฯถึงเกษียณ

          หลังจากที่ โพสต์ทูเดย์ ได้ลงข่าว หลุดเอกสารตั้ง “ไตรรัตน์” ล่วงหน้า 6 เดือน นั่งรองเลขาฯ กสทช.ยาวถึงเกษียณ
https://www.posttoday.com/business/714373 เมื่อวันที่ 10 ต.ค. 2567 ที่ผ่านมา โดยหลังจากนั้นศาสตราจารย์คลินิก นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ได้ขีดเส้น 2 สัปดาห์เพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริงตามที่ โพสต์ทูเดย์ ได้นำเสนออย่างต่อเนื่องhttps://www.posttoday.com/business/714589 นั้น 

          ล่าสุด โพสต์ทูเดย์ พบเอกสาร 5 หน้า เป็นบันทึกข้อความจากสำนักงานกสทช.ลงนามโดยนายสมบัติ ลีลาพตะ ผู้เชี่ยวชาญพิเศษ รักษาการแทน รองเลขาธิการ กสทช.ในครั้งนั้น ลงวันที่ 13 ก.ย.2567 ด้วยการเสนอให้ประธานกสทช.เห็นชอบการแต่งตั้ง นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการกสทช.สายงานยุทธศาสตร์และกิจการองค์กร เป็นพนักงานซึ่งปฏิบัติงานเป็นการประจำ โดยประธานกสทช.ได้ลงนามเห็นชอบหนังสือที่สำนักงานเสนอมาลงวันที่ 17 ก.ย. 2567

          ทั้งนี้เอกสารดังกล่าวเป็นการลงนามก่อนที่นายสุทธิศักดิ์ ตันตะโยธิน รองเลขาธิการด้านโทรคมนาคม ลงคำสั่ง เมื่อวันที่ 7 ต.ค. 2567 เพื่อแต่งตั้งนายไตรรัตน์ เป็นพนักงานประจำไปจนถึงเกษียณ โดยใช้อำนาจการเป็นรักษาการเลขาธิการแทนนายไตรรัตน์ที่ไปปฎิบัติภารกิจต่างประเทศ และเพียงในเวลาไม่กี่วันต่อมาก็มีการส่งหนังสือขอยกเลิกคำสั่งดังกล่าว

          สำหรับบันทึกข้อความที่สำนักงานกสทช.เสนอให้ประธานกสทช.แต่งตั้งนายไตรรัตน์ ดังกล่าวนั้น มีการระบุว่า 

          ประธาน กสทช. ลงนามเมื่อวันที่ 1 ก.ค.2567 ลงวันที่ 21 มิ.ย.2567 เห็นชอบให้ดำเนินการตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ โดยตามประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการต่อสัญญาจ้างพนักงานตามสัญญาจ้าง มาใช้เป็นเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของ รสทช. (ยก.) เป็นพนักงานซึ่งปฏิบัติงานเป็นการประจำ ตามข้อ 88 ระเบียบ กสทช. ว่าด้วยการบริหารงานบุคคล พ.ศ. 2565 โดยอนุโลม 

          ทำให้มีการประเมินการปฏิบัติงานประจำปีเฉลี่ยย้อนหลัง 4 ปี ของนายไตรรัตน์ก่อนจะหมดวาระสัญญาจ้าง 5 ปี ในวันที่ 30 เม.ย. 2568 โดยนายไตรรัตน์ได้คะแนนประเมิน 88.43 คะแนน จากคะแนนเต็ม 90 คะแนน และคะแนนความประพฤติและทัศนคติในการทำงานอีก 9.5 คะแนน จากคะแนนเต็ม 10

          ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินงานของสำนักงาน กสทช. เป็นไปด้วยความถูกต้องตามระเบียบ กสทช. ว่าด้วยการบริหารงาน พ.ศ. 2565 และต่อเนื่อง จึงเห็นสมควรมีคำสั่งแต่งตั้งให้นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล ปฏิบัติงานเป็นการประจำ โดยให้คำสั่งดังกล่าวมีผลนับตั้งแต่วันที่ 1 พ.ค.2568

          แหล่งข่าวจากสำนักงานกสทช.ตั้งข้อสังเกตกับโพสต์ทูเดย์ ว่า นายไตรรัตน์ ยังไม่ครบวาระตำแหน่ง 5 ปี ตามที่ระเบียบฯ กำหนด แต่มาประเมินก่อนล่วงหน้าถึง 7 เดือนได้อย่างไร แม้จะมีการอ้างมาตรา 88 ระเบียบ กสทช. ว่าด้วยการบริหารงานบุคคล พ.ศ. 2565 

          เหตุใดจึงไม่ยอมกำหนดหลักเกณฑ์การประเมินรองประจำฯ ที่ต้องให้บอร์ดเห็นชอบหลักเกณฑ์ก่อน โดยมีการอ้างว่าไม่มีหลักเกณฑ์ดังกล่าว แต่มาใช้หลักเกณฑ์ ต่อสัญญาจ้าง แทน โดยอนุโลม

          ขณะที่มาตรา 88 ไม่ได้กำหนดให้ยกเว้น มาตรา 29 วรรค 1 ที่ต้องให้บอร์ด กสทช เห็นชอบการแต่งตั้งรองเลขาธิการฯ แต่มาอ้างว่าเป็นการต่อสัญญาจ้าง แบบเดียวกับนายภูมิศิษฐ์ มหาเวสน์ศิริ รองเลขาธิการกสทช.ซึ่งขณะนั้นเป็นการต่อสัญญาตามสัญญาจ้าง ไม่ใช่เปลี่ยนเป็นรองประจำ